2005年05月25日周三相关新闻跟帖！

高兴得很

2005年05月25日周三相关新闻跟帖！

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：高兴得很 浏览：4788 回复：46

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张国宝指出 电力建设迎合非理性需求将会加剧经济过热  

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    国家发改委副主任张国宝昨日在京表示,必须警惕"中国的电力供应要迎合经济高速增长需求"的观点,这只会继续推动中国经济的持续过热。

    在出席北京"第八届科博会中国能源战略高层论坛"时,张国宝说,尽管近年来我国电力供应出现了持续缺口,但中国"不可能就缺电谈发电",原因在于,当前中国经济持续快速增长的主要方式还是粗放型的,增长主要靠消耗能源、资源来实现,如果电力供应一味迎合这种增长方式带来的非理性需求,就违背科学发展观的要求,也使经济增长不能健康和持久。此外,如果将目光仅投向短期内高速增长的需要,不够理性地加大电力固定资产投资规模,势必进一步加剧经济的持续过热局面。

    中国电力企业联合会秘书长王永干对张国宝的判断给予了支持。他警告说,未来三年内,电力市场的供需情况很可能发生变化,出现拐点。

    据悉,去年我国新增发电装机容量5100万千瓦,打破了美国在1971年创造的年度新增发电装机容量记录。

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电力监管纷争落定 电价将实行价格形成机制  

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    2005年5月1日，《电力监管条例》颁布实施，其中明确“国务院价格主管部门、国务院电力监管机构依照法律、行政法规和国务院的规定，对电价实施监管”。与此同时，2005年4月中央编制办公室下发了《关于明确发展改革委与电监会有关职责分工的通知》(以下简称通知)，明确了发展改革委与电监会在十三项电价监管职责上的分工。

    《电力监管条例》对电价监管只做了原则性规定，主要有两方面的考虑：一是要与现行的法律、法规相衔接，不能与之相抵触。现行的《电力法》和《价格法》分别是1996年和1998 年颁布的，而电监会是2003年才正式成立的，因此，在《电力法》和《价格法》中，只有对国务院价格主管部门的电价管理权限的规定，没有关于电力监管机构的电价管理权限的规定。而电监会的成立和电力监管工作的需要，都要求在条例中明确电监会的法律地位以及具体的电价监管职能。因此，如何做到使电力监管机构能够依法监管，又与现行的法律、法规相衔接，是必须要考虑的问题。要彻底解决这个问题，关键是要加快《电力法》和《价格法》的修订，为电力监管提供更高层次的法律依据。

    二是要给电力监管机构实施电价监管留出空间。电价监管是电力监管的最核心工作，也是电力监管最有效的手段之一。由电力监管机构行使电价监管职能是国际上通行的做法，但考虑到职能调整与现行法律、法规要衔接，要与电力市场建设相适应，条例采取了各方面都能接受的比较原则的表述。

    《电力监管条例》颁布后，电力监管机构将依照条例和中编办的通知以及其他文件的规定对电价实施全面的监管。主要体现在以下几方面：

    一是加快电价监管的规章和规范性文件的出台，促进电价监管法制化、规范化。二是加强跨区跨省价格的监管。三是对电价改革和电价调整提出建议，促进合理电价机制形成。电价改革基本的思路，就是要将电价按环节划分为上网、输电、配电和终端销售电价，区分竞争性和垄断性环节，实行不同的价格形成机制，竞争性的发电、售电价格逐步由市场竞争形成，垄断性的输、配电价格由政府制定。通俗地说，就是要“放开两头，管住中间”。同时要加大销售电价结构性调整，建立销售电价与上网电价的联动机制，建立合理、规范、透明的电价监管制度，形成政府宏观调控和监管机构依法监管相结合的电价管理体制。

    电力监管机构在推进电价改革中，要以国家电价改革方案确定的原则为依据，以市场化改革为取向，以区域电力市场为平台，提出电价改革的具体建议，同步推进上网电价、输配电价和销售电价改革，加快建立上网电价与销售电价的联动机制，加快电价改革步伐，促进合理电价机制形成。同时要针对电力企业成本变化的影响以及市场供求的变化情况，对电价调整提出建议，以缓解电力企业经营困难，促进电力行业发展。

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今夏全国电力缺口3000万千瓦 国家电网确保供电  

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    新华网快讯：国家电网公司有关负责人24日在公司迎峰度夏安全生产电视电话会议上表示，今年夏季全国电力缺口是3000万千瓦，国家电网公司系统是2500万千瓦。中国国家电网正采取措施确保夏季安全可靠供电

    今年夏天中国最大电力缺口约3000万千瓦。中国国家电网正采取加强电网建设等措施，确保电网安全稳定运行和电力的有效供给。

    夏季用电高峰即将到来。记者24日从中国国家电网公司了解到，目前，电网系统正加强西北-华北的电网联网等重点工程的建设，并通过加强技术改造和管理，努力提高现有电网的输电能力。此外，电网系统还在加强预警机制建设、开展处理事故演习，提高电网工作人员对突发事件的应对能力。

    国网公司负责人表示，他们将努力确保电网安全运行，最大限度满足社会用电需求。

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潘德润建议 我国应积极审慎发挥石油期货“价格储备”作用  

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    中国石油和化学工业协会副会长兼秘书长潘德润昨日在京表示,我国应积极审慎地发挥石油期货的"价格储备"作用,利用国外及上海期货交易所对石油期货交易进行价格储备。

    潘德润昨日出席"第八届科博会中国能源战略高层论坛"时指出,价格储备是国家石油战略储备体系中的一个组成部分。当前我国在石油市场大多以现货采购,难以规避国际油价的波动,"买涨不买落"时有发生,造成进口成本增加,迫切需要与石油生产国签订长期购买协议,并参与国际期货贸易。

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欧股遭遇获利回吐  

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    在经历了连续的上涨之后,欧洲主要股市在周二开盘后遭遇获利回吐。截至昨日北京时间18:00,法兰克福DAX指数报4386.49点,跌0.46%；巴黎CAC40指数报4087.69点,跌0.73%；伦敦FTSE指数报4979.10点,跌0.21%。由于德国总理施罗德宣布将较预定时间提前一年举行全国大选,市场预期德国反对党有望赢得此次选举,并进而推行减税等有利于企业的政策,欧洲三大股指周一全线收高。

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欧佩克：拥有每天200万桶的剩余原油生产能力  


  
    石油输出国组织（欧佩克）代理秘书长埃尔丁日前称，该组织目前拥有每天200万桶以上的剩余原油生产能力，而且这种能力将进一步增强。

    埃尔丁说，目前，包括伊拉克在内的欧佩克成员国的原油日产量略高于3000万桶，而其生产能力则“十分接近”3270万桶。他预计，从现在起到今年年底，欧佩克的生产能力将进一步增加，有可能达到每天3300万桶左右。剩余能力主要来自世界第一大石油输出国沙特阿拉伯，而从现在到年底，部分增加的生产能力将来自伊拉克，但前提是这个国家将更加稳定和安全。

    埃尔丁表示相信，欧佩克将完全有能力满足今年第四季度的原油需求，届时不会出现2004年那种供应紧张的局面。

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蒙代尔:中国无需改变汇率政策  

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    北京消息 就在美国要求人民币升值的压力与日俱增之时,1996年诺贝尔经济学奖获得者蒙代尔昨日在"2005中国经济高峰会"上再次重申了他一贯的观点:中国目前的汇率政策并不需要改变,这不仅对中国有利,而且长期来看,对美国也有利。他建议中国采取"以不变应万变"的策略,继续现行的汇率政策。

    蒙代尔说,目前关于浮动汇率的建议,总是在谈好处。实际上,实行浮动汇率中国并不会获得任何好处,而且可能导致高的通胀,也不利于货币政策的稳定。好的选择应当是盯住并浮动的汇率制度。如果人民币汇率的大幅度波动,对中国、乃至亚洲都将非常有害的,会导致中国高通货膨胀预期,会导致不同地区经济差异的增大等。人民币币值的不稳定非常可能引致通过衍生品的方式来进行投机,总之,人民币浮动的成本会大幅度超过收益。

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汇率改革渐行渐近  

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我国日前决定上调纺织品出口关税，分析人士认为，其更深的寓意在于为汇率机制改革创造良好的外部环境

    最近一段时间，我国高层人士有关人民币汇率的表态从未有过如此密集。

    国务院总理温家宝日前会见美国商会代表团时表示，中国将从实际出发，坚定不移地推进人民币汇率制度改革。

    中国人民银行行长周小川近日在《财富》论坛上对境内外记者说，人民币汇率改革的方向是坚定的，但不会仓促出台。

    此前，人民银行副行长吴晓灵接受《日本经济新闻》采访时则强调，中国的汇率改革并不是在外部压力下进行的。

    细心的人们已经注意到，与高层人士的表态同样密集的，是我国政府为汇率机制改革而推出的一系列“铺路”举措。

    由此看来，人民币汇率机制改革渐行渐近。

    配套措施频出

    专家指出，人民币汇率机制改革需有相应的政策配套，选择市场升值预期平和的时机推出，才能获得最优效果。相关监管部门近日接连打出了一套与汇率改革相关的“组合拳”：自今年6月1日起大幅上调纺织品出口关税；扩大境外投资外汇管理改革试点范围，增加今年度境外投资购汇总额度；上调境内美元小额存款利率；联合香港金管局优化联系汇率制度，等等。这些措施无一不旨在缓解人民币升值压力、维护国际收支平衡。

    分析人士认为，上调出口关税无疑将使我国出口增长放缓，减少经常项目盈余，从而有助于缓和贸易磨擦，起到为人民币升值减压的作用。由于征收出口关税和提高人民币汇率水平对我国出口将产生类似的效果，可以认为，此举是为人民币汇率机制的调整“投石问路”。

    而扩大境外投资试点、放宽内地企业对外投资用汇限制，是国家外汇局近年来“为人民币升值减压”、多管齐下疏通资本流出渠道系列措施的延伸。美元境内存款利率上调则可视为一种信号，意在带给市场一个持续上调的预期，从而减少美元兑换人民币的交易，弱化人民币的升值压力。

    香港金管局日前推出的三项优化联系汇率制度的措施，同样旨在迫使押宝人民币升值的国际游资尽快远离中国，从而为人民币汇率机制的改革创造条件。

    技术准备提速

    值得注意的是，当前与我国金融机构加速改革并行的，是金融市场基础建设的提速。全国银行间市场举措频仍：允许国际开发机构发行人民币债券、批准首家境外机构投资者进入银行间市场、外汇交易中心开办8币种外币买卖业务等。这些措施都将有助于建立有效的外汇市场，并提供防范汇率改革风险的手段和机制，它们无疑是推进人民币汇率改革的重要技术条件。

    市场人士尤其对8币种外币买卖的推出给予了特别关注。因为此举增加了企业和个人外汇投资理财的渠道，丰富了规避外汇风险的手段，可望为人民币汇率机制改革提供一个试验平台。

    更重要的是，此次外币买卖业务采用的国际通行的“做市商”制度，则可为美元/人民币做市商制度的推出做铺垫。正如专家所说，外汇与外汇之间的交易，能够给将来人民币与外币之间的交易提供经验。这是在为汇率改革做技术和操作方面的准备。

    有学者甚至猜测，央行很有可能通过银行间市场开办外币买卖这一交易平台，花上一段时间来调整外汇储备中的货币比例，实现多种货币、比例货币的多元化储备结构，从而规避人民币汇率改革可能带来的美元储备资产缩水的风险。

    谋划改革时机

    分析人士指出，制约人民币汇率改革方案推出的主要障碍是，市场对人民币升值的预期过高。政府担心在预期强烈的背景下推出这项改革，可能加剧市场对升值的预期，使人民币汇率被严重高估。而随着上述一系列“为人民币减压”措施的出台，以及技术准备的逐步到位，则可以认为，人民币汇率改革时机渐行渐近。

    加利福尼亚大学国际经济学家巴瑞·艾欣格林对29个放弃固定汇率制度、选择更为灵活的汇率制度的国家进行的比较研究发现，其中23个国家在这一转换过程中伴随着金融危机。这当中一个最重要的原因就是太迟退出固定汇率制度，等到金融市场的变动迫使政府不得不转换时，往往也等来了危机。所以，积极主动选择适当的改革时机非常重要。

    权威专家分析，按国际经验，成功转换时机的选择主要应考虑这样几个因素：其一，选择货币处于“强势”处境、存在汇率升值压力时进行，而不是在市场力量已明显地意识到汇率的脆弱性，以及投机者认为攻击时机比较成熟的时候；其二，选择货币没有贬值压力，国内有净资本流入的时机；其三，需要谨慎的头寸管理及提供有效的规避风险工具。

    据此，专家认为，目前我国汇率机制的改革已逐渐具备有利条件。这主要是由于我国有良好的国际收支状况、持续的对外贸易发展动力，以及外国直接投资保持较快的增长势头。更重要的是，我国有良好的经济基本面和经济增长预期。

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人民币基准汇率  

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    中国银行   
  
    日期:2005/05/25        单位：人民币元/100外币
    货币名称                        基准价
    港币                          106.29  
    美元                          827.65  
    日元                            7.6942
    欧元                         1040.93

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人民币外汇牌价  

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    中国银行    2005-05-25
  
    日期:2005/05/25             单位：人民币元/100外币
      货币名称     现汇买入价   现钞买入价    卖出价
    英镑           1509.39      1473.87      1513.93  
    港币            106.21       105.57       106.53  
    美元            826.41       821.44       828.89  
    瑞士法郎        670.63       655.5        673.99  
    新加坡元        499.1        487.35       500.6   
    瑞典克朗        113.14       110.48       113.48  
    丹麦克朗        139.38       136.1        139.8   
    挪威克朗        128.38       125.35       128.76  
    日元              7.6666       7.609        7.7051
    加拿大元        655.18       639.76       657.15  
    澳大利亚元      627.24       613.09       630.38  
    欧元           1038.09      1029.26      1041.21  
    澳门元          102.88       102.26       103.19  
    菲律宾比索       15.16        14.8         15.2   
    泰国铢           20.66        20.17        20.72  
    新西兰元        588.07       589.84

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美元涨势本周将受考验  

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    过去一个月来，美元在外汇市场上的表现非常抢眼。从五月初美联储宣布加息，并伴随非农业就业人口大幅增长开始，美元对欧洲货币、商品货币及亚太区货币全线上升。目前，美元几乎已经收复2004年底以来的全部跌幅。

    上周外汇市场，美元延续上升势头，对各货币再次创出年内新高。其中，对欧元和瑞郎分别创出7个月高点，对英镑创6个月高点，对日元也创出6周高点。

    今年以来，欧元对美元累计下跌7.6%，美元对日元累计上升5.4%。欧元上周最低报1.2534,不仅跌穿60周均线，且已经回落到去年10月中旬水平。美元对日元上周五升至108.29,距离年内最高点也仅有一步之遥。衡量美元整体汇率水平的美元指数上周迅速突破86水平，最高达到86.74。

    技术性因素支持美元上行

    虽然本轮美元的升势起因是利率及就业数据，但值得注意的是，上周美元上升主要是来自技术性因素支撑。看多美元的投资者认为，美元利率正处于长期上升周期中，同时美国经济增长强劲。本月初一系列激动人心的数据似乎证实这一预测。但从上周开始，来自美国的坏消息逐渐多起来。首先是5月资本净流入骤减，仅达到457亿美元；随后公布的消费者物价指数仅增长0.5%，低于市场预期水平。扣除能源和食品的核心消费者物价指数竟然为零增长，这也是2003年11月以来的首次；费城联储制造业指数大幅下降，显示该地区经济前景不佳。单纯分析以上经济数据，可以看出美国通货膨胀仍保持温和增长，没有加速迹象，同时经常项目巨额赤字的结构性问题仍难以解决。但就在这种情况下，美元仍在上周五出现技术性突破，对主要货币摆脱高位整理的格局。

    从上周的市场走势来看，美元似乎获得上升的内在动力，而不再需要外力（经济数据等）推动。通常来说，这种内在动力建立在市场人气的基础上。目前国际金融市场对美元资产非常青睐，投资者热衷于买入美国股票、债券，甚至单纯买入美元以期待获利。年初看空美元的很多金融机构已经将美元的中长期目标汇率调高。这些因素造成美元的技术性上升。

    从另一个角度看，世界范围内的避险性交易下降，投资者更喜欢承担风险以获得较高的投资回报。由于缺少新的投资热点，美国市场重新成为国际游资的乐园。相比之下，欧元区则困难重重，不但政治改革的进程艰难，而且经济增长缓慢；加上利率较美元存在劣势，遭到抛售也就在所难免。

    欧元在1.2450附近存在强支撑

    从趋势来说，目前美元处于上涨过程中，违背这个原则逆向操作将遭受损失。但笔者认为，由于前期美元多头获利丰厚，以及投资者对美国经济增长和利率上调的心理预期不断提升，本周美元走势将受到考验。从技术角度来看，欧元在1.2450附近存在很强的支撑。部分交易商认为，欧元不可能跌破该水准，因此在该水平必然会有反复争夺。此时如果有获利了结盘出现，将导致美元回落。另外，本周美国的几项经济数据也会对市场产生较大影响，如第一季度GDP终值、耐用品订单、新屋销售等。由于投资者对美国经济增长心理预期升温，目前市场普遍认为第一季度GDP将实际增长3.6%，较初值有大幅提升。实际结果一旦低于该水平，将会使看好美元的投资者非常失望。